鹽城華夏高空建筑防腐維修有限公司

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    煙囪防腐工程的建筑企業(yè)風(fēng)險

    [來源:www.ychxff.cn] [2013-2-7] [收藏本頁] [打印本頁] [關(guān)閉窗口]

    一、煙囪防腐企業(yè)風(fēng)險的種類
           按責(zé)任方可以把風(fēng)險劃分為:發(fā)包人風(fēng)險、承包人風(fēng)險以及第三人風(fēng)險等。這三種風(fēng)險既可以自力存在,也可以一同構(gòu)成,即攙雜風(fēng)險。例如,因發(fā)包人支付啟事和承包人管理水平要素而招致工期耽誤等即屬攙雜風(fēng)險。
           按風(fēng)險峻素的首要方面,又可將風(fēng)險分為技藝、狀況方面的風(fēng)險與經(jīng)濟方面的風(fēng)險以及合同簽訂和執(zhí)行方面的風(fēng)險等三種。它們首要有以下幾類:


    (一)技藝與狀況方面的風(fēng)險
    1、地質(zhì)地基前提。工程發(fā)包人通俗應(yīng)供給呼應(yīng)的地質(zhì)資料和地基技藝要求,但這些資料有時與理論進出很大,措置異常地質(zhì)情況或碰著其他阻礙物都邑添加義務(wù)量和延長工期。
    2、水文天氣前提。首要顯示在異常天色的出現(xiàn),如臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不成抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然前提,都邑構(gòu)成工期的拖延和財富的損失落。
    3、施工預(yù)備。由于業(yè)主供給的施工現(xiàn)場存在周邊狀況等方面自然與待遇的阻礙或“三通——對等”預(yù)備義務(wù)缺乏,招致建筑企業(yè)不能做好施工前期的預(yù)備義務(wù),給工程施工正常運轉(zhuǎn)帶來堅苦。
    4、設(shè)計改動或圖紙供應(yīng)不及時。設(shè)計改動會影響施工安插,然后帶來一系列問題;設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時,會招致施工進度耽誤,構(gòu)成承包人工期推延和經(jīng)濟損失落。
    5、技藝規(guī)范。尤其是技藝規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有清楚采用的標準、規(guī)范,在工序歷程中又沒有較好地進行協(xié)和諧一致,影響往后工程的驗收和結(jié)算。
    6、施工技藝協(xié)調(diào)。工程施工歷程出現(xiàn)與自身技藝專業(yè)才干不相適應(yīng)的工程技藝問題,各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調(diào)的堅苦等;由于發(fā)包人管理工程的技藝水平差,對承包人提出需求發(fā)包人處置的技藝問題,而又沒有作出及時答復(fù)。


    (二)
    煙囪防腐經(jīng)濟方面的風(fēng)險
    1、
    煙囪防腐招標文件。這是招標的首要依據(jù),非凡是投標者須知,設(shè)計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條目以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟風(fēng)險,必需細心分析鉆研。
    2、要素市場代價。要素市場搜羅勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場代價的改變,非凡是代價的上漲,直接影響著工程承包代價。
    3、金融市場要素。金融市場要素搜羅存告貸利率轉(zhuǎn)變、貨幣價值降低一級,也影響著工程項目的經(jīng)濟效益。
    4、資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。首要顯示為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時。
    5、國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進行微觀調(diào)控,都邑給建筑企業(yè)帶來必定風(fēng)險。


    (三)煙囪防腐合同簽訂和執(zhí)行方面的風(fēng)險
    1、存在缺陷、顯失落公正的合同。合同條目不詳細、不完滿,文字不細心、不嚴密,致使合同存在漏洞。如在合同條目上,存在不完滿或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等呼應(yīng)條目,缺少因第三方影響構(gòu)成工期耽誤或經(jīng)濟損失落的條目,存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)益等不服衡條目。
    2、新建煙囪發(fā)包人資信要素。發(fā)包人經(jīng)濟狀況惡化,招致履約才干差,無力支付工程款;發(fā)包人諾言差,不誠信,不按合同商定進行工程結(jié)算,有意拖欠工程款。
    3、分包方面。選擇分包商欠妥,碰著分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,然后影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失落。
    4、履約方面。合同執(zhí)行歷程中,由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的義務(wù)效率低,不能及時處置碰著的問題,甚至公布錯誤指令等。
    上述各類風(fēng)險都是建筑企業(yè)生涯與展開的挾制。因此,必需進行有效的風(fēng)險防范。


    二、煙囪防腐建筑企業(yè)防范風(fēng)險的辦法
    建筑企業(yè)防范風(fēng)險通俗可以接收三種辦法,即節(jié)制風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和保管風(fēng)險。
    (一)節(jié)制風(fēng)險。這是使風(fēng)險發(fā)生的概率和招致的經(jīng)濟損失落降到最低程度,它搜羅避免風(fēng)險、祛除風(fēng)險和增添風(fēng)險三種。節(jié)制工程項目風(fēng)險的首要方法如下:
    1、熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)司司法例。觸及施工階段的司司法例是維護工程承發(fā)包雙方益處的法定根據(jù),建筑企業(yè)只需熟悉和掌握這些司司法例,依據(jù)司司法例干事,才干增強用司法維護自己益處的看法,有效地依法節(jié)制工程風(fēng)險。
    2、深化鉆研和詳細分析招標文件。承包商取得招標文件后,應(yīng)當(dāng)深化鉆研和分析,精確調(diào)查招標文件,吃透業(yè)主意圖及要求;詳細分析招標人須知,詳細搜檢圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,鉆研招標計謀,以增添合同簽訂后的風(fēng)險。
    3、簽訂完滿的施工合同;“益處原則”的承包人應(yīng)當(dāng)綜合分析、穩(wěn)重決策,不能簽訂倒霉的、自力承擔(dān)過多風(fēng)險的合同。施工歷程中存在的良多風(fēng)險,必需搞明晰由誰來承擔(dān)。增添或避免風(fēng)險是談判施工合同的重點。經(jīng)由合同談判,對合同條目拾遺補缺,盡量完滿,防止不必要的風(fēng)險;經(jīng)由合同談判,使合同能顯示雙方責(zé)權(quán)益關(guān)系的平衡和公正,對不成避免的風(fēng)險,應(yīng)有呼應(yīng)的謀劃和對策。運用合同示范文本(或稱標準文本)然后簽訂合同是使施工合同趨于完滿的有效路子。鑒于中國曾經(jīng)入世,合同的簽訂也要與國際慣例接軌,國際工程合同必需契合FIDIC合同前提。
    4、掌握要素市場代價動態(tài)。要素市場代價轉(zhuǎn)變是經(jīng)常碰著的風(fēng)險,在招標報價時,必需及時掌握要素市場代價,使報價準確合理,增添風(fēng)險的潛在要素。但在招標報價時往往對要素市場代價改變猜想不周、思考不全,非凡是可調(diào)代價合同,節(jié)制風(fēng)險必需隨時掌握要素市場代價改變,及時按照合同商定調(diào)整合同代價,以增添風(fēng)險。
    5、加強履約管理,分析工程風(fēng)險。在合同談判和簽訂歷程中,雖然曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險,但合同中還會存在詞語恍惚,商定不具體、不詳細、責(zé)任不清楚甚至矛盾的條目。因此,任何施工合同執(zhí)行歷程都要加強合同管理,分析不成避免的風(fēng)險。假設(shè)不能及時透辟地分析出風(fēng)險,就不成能對風(fēng)險有充分的預(yù)備,在合同執(zhí)行中就很難有效節(jié)制,非凡是對風(fēng)險較大的工程項目更要強化合同分析,及時進行工程結(jié)(決)算。
    6、管好分包商,增添風(fēng)險工作。分包給分包商的工程,總包商負有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)和諧管理的責(zé)任,并承擔(dān)由此構(gòu)成的損失落。所以對分包商的承包工程和其義務(wù),要嚴峻進行管理,敦促分包商細心執(zhí)行分包合同,把總分包之間可以發(fā)生的風(fēng)險,增添到最低程度。
    (二)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。搜羅向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險首要有如下幾種方法:
    1、實行索賠原則。由于不成猜想的某些風(fēng)險老是存在,風(fēng)險工作的發(fā)生是構(gòu)成經(jīng)濟損失落或時間損失落的根源,合同雙方都希冀轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。所以在合同執(zhí)行中,實行索賠原則是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險。但工程索賠原則在我國尚未普及實行,建筑企業(yè)對索賠的觀點還很缺乏,對索賠的具體作法也還十分生疏。因此,必需查詢索賠原則轉(zhuǎn)移風(fēng)險的意義,學(xué)會索賠方法,使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的合理、合理的索賠原則安康地睜開起來,逐步向國際工程慣例接軌。
    2、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。搜羅實行擔(dān)保原則和進行工程保險。
    A、實行擔(dān)保原則。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效作法。我國《擔(dān)保法》規(guī)矩了五種擔(dān)保辦法,但在工程施工階段以實行擔(dān)保和典當(dāng)兩種辦法為宜。
    第一、擔(dān)保。是指擔(dān)保人和債權(quán)人商定,當(dāng)債務(wù)人不執(zhí)行債務(wù)時,擔(dān)保人按照商定執(zhí)行債務(wù)或許承擔(dān)責(zé)任的行為。那時我國可以逐漸實行銀行擔(dān);蚱髽I(yè)擔(dān)保。
    ①銀行擔(dān)保。國際通行作法是在工程招投標和合同履約歷程中執(zhí)行銀行保函制。由承發(fā)包雙方開戶銀行,根據(jù)被擔(dān)保人(即承包人或發(fā)包人)在銀行存款情況和資信,開具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。但當(dāng)時我國銀行保函原則沒有呼應(yīng)律例或規(guī)章,尚未普及實行。
    ②企業(yè)擔(dān)保。除實行銀行保函制外,也可以實行有實力的大型企業(yè)做為工程承包人或發(fā)包人的擔(dān)保人,由其出具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。
    第二,典當(dāng)。是指債務(wù)人或許第三人不轉(zhuǎn)移典當(dāng)財富的據(jù)有而將該財富作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不執(zhí)行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)矩以該財富折價或許拍賣、變賣該財富的價款優(yōu)先受償。當(dāng)債務(wù)人典當(dāng)財富不屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險局限時,以第三人典當(dāng)財富執(zhí)行代償,它屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。實行該原則,要在承發(fā)包雙方簽訂工程承發(fā)包合還,由承發(fā)包雙方或其任何一方與第三方典當(dāng)人訂立典當(dāng)合同并進行典當(dāng)物刊出。
    B、實行保險原則。保險是指投保人根據(jù)合同商定向保險人支付保險費,保險人關(guān)于合同商定的可以發(fā)生紊亂(風(fēng)險),因其發(fā)生所構(gòu)成的財富損失落承擔(dān)保險金責(zé)任;或許被保險人淪亡、傷殘、疾病或許抵達合同商定的春秋、刻日時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。上述保險概念,前者為財富保險,后者為人生保險。工程保險是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種首要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險局限內(nèi)的風(fēng)險而構(gòu)成經(jīng)濟損掉機,工程發(fā)包人或承包人才干向保險公司索賠,以獲得呼應(yīng)賠償。通俗在招標文件中,非凡是在投標報價說明中都要求承包人作出保險承諾。我國工程保險義務(wù)尚未與國際慣例接軌,但在《建筑工程施工合同示范文本》中對建筑工程一切險種、第三方責(zé)任險、人身傷亡險和施工機械設(shè)備險等設(shè)置了呼應(yīng)條目。為把工程保險原則逐漸實行,一方面要在批改施工合同示范文本時向國際慣例接軌;另一方面要制定建筑工程保險章程和需求的律例、規(guī)章,以擔(dān)保建筑工程保險原則的詳細履行。
    (三)保管風(fēng)險;蚍Q自留風(fēng)險,是指當(dāng)風(fēng)險不能避免或因風(fēng)險有可以獲利時,由自己承擔(dān)風(fēng)險的一種作法。它可分為有看法的和無看法的自留風(fēng)險兩種。無看法自留風(fēng)險是指不知風(fēng)險的存在而未加措置,或風(fēng)險曾經(jīng)發(fā)生,但未看法到而未作措置。有看法自留風(fēng)險是指雖然明知風(fēng)險工作曾經(jīng)發(fā)生,但經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險更為便當(dāng),或許風(fēng)險較小自己有才干承擔(dān),然后抉擇自己承擔(dān)風(fēng)險。也有接收設(shè)立風(fēng)險基金的辦法,在損失落發(fā)生后用基金賠償。在建筑工程固定價格合同中思考必定比例的風(fēng)險金,以前世間稱為不成預(yù)見費,就是對合同中清楚的潛在風(fēng)險的措置基金。風(fēng)險基金的比例取決于合同風(fēng)險局限和對風(fēng)險分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,發(fā)生經(jīng)濟損失落,由風(fēng)險基金支付。


    三、
    煙囪防腐建筑企業(yè)防范風(fēng)險的方法
    (一)以施工合同為基礎(chǔ)的索賠
    1、索賠的司法依拒
    索賠是當(dāng)事人在合同實施歷程中,根據(jù)司法、合同規(guī)矩及管理并非由于自己的過失,而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況構(gòu)成,且理論發(fā)生了損失落,向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊,它是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的首要路子。施工索賠是合同和司法授予受損失落者的權(quán)益,對建筑企業(yè)來說是一種維護自己,維護自己合理權(quán)益,避免損失落,添加利潤的手段。雖然我國在培育和展開建筑市場中還存在有關(guān)律例不夠健全、不夠嚴密的問題,但對逐漸實行工程施工索賠義務(wù),客觀上照樣有必定前提的!睹穹ü珓t》、《合同法》以及《全民一切制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換運營機制實施辦法》等都有觸及工程索賠的條目,可以作為實行工程索賠的司法依據(jù)。
    第一,《民法公則》第106條規(guī)矩:公民、法人違犯合同或許不執(zhí)行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如規(guī)矩“公民、法人由于過失損害國家的、集體的財富,損害他人財富、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”這里所指的民事責(zé)任是根據(jù)司律例則在民事上應(yīng)負的給付義務(wù)。這種給付義務(wù)搜羅通俗民事義務(wù)和侵權(quán)行為或債務(wù)不執(zhí)行所構(gòu)成的賠償義務(wù)。根據(jù)民事責(zé)任原則,在《民法公則》第111條對違犯合同的民事責(zé)任作了如下規(guī)矩:“當(dāng)事人一方不執(zhí)行合同義務(wù)或許執(zhí)行合同義務(wù)不契合商定前提的,另一方有權(quán)要務(wù)實行或許接收補償方法,并有權(quán)要求賠償損失落。”第112條規(guī)矩:“當(dāng)事人一方違犯合同的賠償責(zé)任,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于另一方因此所遭到的損失落。”在施工合同執(zhí)行歷程中,發(fā)包人違犯合同的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種違犯合同的現(xiàn)象可以是合同內(nèi)要素,也可以是合同外要素;可以是發(fā)包人故意行為,也可以是客觀啟事,發(fā)包人不能執(zhí)行合同或許不能完全執(zhí)行合同。無論什么情況,只需是發(fā)包人的責(zé)任使建筑企業(yè)遭受到合同價款以外的損失落或影響工期,建筑企業(yè)就可以依法要求發(fā)包人接收補償方法,并有權(quán)要求賠償損失落,這種要求賠償權(quán),就是依法索賠權(quán)。
    第二,《合同法》第107條至114條也有上述類似規(guī)矩。在施工合同執(zhí)行歷程中,由于發(fā)包人的過失,建筑企業(yè)可以依據(jù)這些條目向發(fā)包人要求其支付違約金和賠償金,這種要求即為索賠。其余,《合同法》第286條及最高人民法院對其“優(yōu)先受償權(quán)”的司法剖析,為建筑企業(yè)的索賠供給了優(yōu)先受償?shù)乃痉ㄖ巍?br /> 第三,國家樹立部、國家體改委和國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦發(fā)布的《全民一切制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換運營機制實施辦法》第34條規(guī)矩,要“按照國際慣例,樹立工程索賠原則。”第6條規(guī)矩,“關(guān)于樹立資金缺乏,物資供應(yīng)短少的工程,企業(yè)有按照合同規(guī)矩清查違約責(zé)任,并有權(quán)調(diào)整施工進度。”第7條規(guī)矩,“工程的承包代價應(yīng)由企業(yè)與工程發(fā)包單位本著公正、合理的原則,經(jīng)由投標競爭,在雙方簽訂的工程承包合同中規(guī)矩。在工程施工中,如發(fā)生工程質(zhì)轉(zhuǎn)變,設(shè)計改動等,企業(yè)有權(quán)要求按有關(guān)規(guī)矩調(diào)整預(yù)、決算。”上述條目也可作為建筑企業(yè)向發(fā)包人要求索賠的依據(jù)。
    2、索賠的證據(jù)種類
    (1)投標文件。它是組成施工合同的首要部分,其內(nèi)容搜羅承發(fā)包雙方的要約和承諾,在索賠要求中可以直接作為證據(jù)。
    (2)會議紀要。在施工管理歷程中,發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人及有關(guān)針對工程召開的一切會議紀要;但紀要必需經(jīng)由參與會議的各方簽認,或由發(fā)包人或其代理人簽章發(fā)給建筑企業(yè)才具有司法效能。
    (3)交往信函。合同雙方的交往信件,非凡是對建筑企業(yè)提出問題的答復(fù)或供認信等。
    (4)指令或通知。發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師公布的各類指令、通知,搜羅工程設(shè)計改動、工程暫停等指令。
    (5)煙囪防腐施工組織設(shè)計。這是指搜羅施工進度方案在內(nèi)并經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師贊同的施工組織設(shè)計或施工方案。
    (6)
    煙囪防腐施工現(xiàn)場的各類記錄。如施工記錄、施工日報、工長日記、反省人員日記或記錄以及經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽認的工程中停電、停水、停氣和路途封鎖、開通記錄或證明等。
    (7)煙囪防腐工程相片。這是指注明日期、可以直觀的工程相片。
    (8)天氣資料,F(xiàn)場每日天色狀況記錄,或請發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽證的天氣記錄。
    (9)各類驗收申報。如隱蔽工程驗收申報、中間驗收工程申報、材料實施申報以及設(shè)備開箱驗收申報等。
    (10)有關(guān)原始憑證。如建筑材料的收買、運輸、保管和運用等方面的原始憑證,各類可以公開的成本和會計資料等。
    (11)國家發(fā)布的相關(guān)規(guī)矩及有效信息。國家公布的司法、規(guī)律和政策性文件,非凡是觸及工程索賠的各類文件;政府有關(guān)工程造價主管局部發(fā)布的材料代價信息、調(diào)整造價的方法和指數(shù)等,必定要留心蘊蓄。

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