中廣網(wǎng)鹽城7月22日消息(記者肖源)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，購物、旅游、娛樂、繳費(fèi)，充值無上限，當(dāng)這樣一張超級銀行卡拿在手上時(shí)，您會感覺很方便吧？4天前，江蘇省鹽城市的市民們就碰上了這等好事。由鹽城市民卡服務(wù)有限公司發(fā)行的“城市一卡通”正式發(fā)行。

       然而，在一片叫好聲背后，有人質(zhì)疑，這種市民卡的發(fā)行，并未報(bào)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，而發(fā)行機(jī)構(gòu)是一家私營企業(yè)，主體資格存在合法性問題。

       但也有一些市民覺得，市民卡和銀行卡功能類似，目前，并沒有很大的優(yōu)勢：

　　市民：市民卡，我覺得和銀行卡功能沖突，比如扣繳費(fèi)用啊，銀行卡也可實(shí)現(xiàn)，而且，真用于消費(fèi)還要去銀行拿錢在充進(jìn)去，意義不大，跑腿的太多，優(yōu)惠呢，說實(shí)話，我也可以通過其他途徑找到優(yōu)惠的辦法。

      有媒體從中國人民銀行鹽城市中心支行得到的消息，鹽城市民卡的發(fā)行方——江蘇鹽城市民卡服務(wù)有限公司，沒有得到中國人民銀行的批準(zhǔn)，沒有在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶，沒有存放預(yù)付資金，更沒有取得發(fā)卡所必須的《支付業(yè)務(wù)許可證》。就這些情況，記者昨晚多次撥打該公司總經(jīng)理及客服的電話，但截至發(fā)稿時(shí)，始終沒有與該公司取得任何聯(lián)系。

      如果確實(shí)沒有報(bào)經(jīng)央行批準(zhǔn)，這種市民卡的發(fā)行，就是非法的。

　   中國之聲特約評論員楊禹認(rèn)為，如果允許這種市民卡繼續(xù)發(fā)行，會滋生無限的腐敗、洗錢等犯罪行為：

　　楊禹：發(fā)行這種市民卡，之所以需要報(bào)人民銀行批準(zhǔn)，它的出發(fā)點(diǎn)就是，保證這樣的支付業(yè)務(wù)，都是在中國人民銀行的統(tǒng)一管理范疇之內(nèi)，如果允許這種游離于管理體系之外的辦法存在的話，它匯集的資金量是相當(dāng)大的。甚至給金融領(lǐng)域的非法集資和違法犯罪，形成了溫床。所以對這種卡，我們從改善民生，方便老百姓使用出發(fā)，這是值得肯定的，但是符合金融方面的管理規(guī)定，符合國家金融秩序的要求，這是必須的。

本文由鹽城煙囪防腐公司摘自揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)。